Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 października 2016 r., sygn. I SA/Bk 651/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.), Sędziowie sędzia SO del. do WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Protokolant referent stażysta Mateusz Kownacki, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 października 2016 r. sprawy ze skargi T. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w S. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] wymierzającą T. J.(dalej powoływany także jako "Skarżący"), karę pieniężną w wysokości 12.000 złotych z tytułu urządzania gier na automacie A. poza kasynem gry.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, że warunki urządzania

i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych

i gier na automatach określa ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 612, dalej powoływana w skrócie jako "u.g.h.").

Następnie wskazał, że ww. automat będący w posiadaniu Skarżącego użytkowany był w lokalu przy ul. [...] w S., to jest poza kasynem gry. W dniu 19 marca 2015 r. funkcjonariusze celni dokonali zatrzymania ww. automatu. W protokole kontroli z dnia [...] marca 2015 r., na podstawie wykonanych czynności kontrolnych, w tym eksperymentu oraz oględzin, stwierdzono, że gry na kontrolowanym urządzeniu są grami w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. - urządzenie jest elektroniczne, realizuje wygrane pieniężne, zaś gry na urządzeniu zawierają element losowości. Ustalono ponadto, że Skarżący nie posiada i w dniu kontroli nie posiadał koncesji na prowadzenie kasyna gry, jak również zezwolenia w rozumieniu art. 129 ust. 1 u.g.h.