Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2016 r., sygn. V SA/Wa 2747/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2016 r. sprawy ze skargi Ł. A. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia ... kwietnia 2015 r. nr ... w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Ł. A. (dalej jako: "strona" lub "skarżący") była decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (dalej jako: "Dyrektor Oddziału" lub "organ II instancji") z [...] kwietnia 2015 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR [...] w W. (dalej jako: "Kierownik BP" lub "organ I instancji") z [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W wyniku rozpoznania wniosku strony z [...] maja 2011 r. o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011 Kierownik BP decyzją z [...] grudnia 2011 r. nr [...] przyznał skarżącemu płatności rolnośrodowiskowe w wysokości 154.385 zł z tytułu realizacji wariantu 2.9 - Uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności) na powierzchni 100,50 ha. W dniu [...] stycznia 2012 r. przekazano na rachunek bankowy skarżącego płatności przyznane ww. decyzją.

W związku ze złożeniem [...] kwietnia 2012 r. wniosku strony o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2012, Kierownik BP decyzją z [...] grudnia 2012 r. nr [...] przyznał skarżącemu płatności rolnośrodowiskowe w wysokości 154.385 zł z tytułu realizacji wariantu 2.9 - Uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności) na powierzchni 100,50 ha. Ze względu na treść 20 ust. 4 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. z 2013 r., poz. 173 ze zm., dalej: ustaw o wspieraniu rozwoju) oraz fakt, że skarżący nie złożył żądania doręczenia decyzji, ww. decyzję pozostawiono jedynie w aktach sprawy i w dniu [...] stycznia 2013r. przekazano na rachunek bankowy przyznane płatności.