Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2016 r., sygn. V SA/Wa 2112/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Andrzej Kania, Protokolant spec. - Anna Szaruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2016 r. sprawy ze skargi D. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie loterii promocyjnej bez zezwolenia: 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] sierpnia 2014 r., nr [...], 2. umarza postępowanie administracyjne w tym przedmiocie, 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz D. S.A. z siedzibą w W. kwotę 1419 zł (tysiąc czterysta dziewiętnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. S.A. w W. (dalej: skarżąca, spółka lub strona) była decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: Dyrektor IC, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] lutego 2015r., Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] sierpnia 2014r., Nr [...] wymierzającej karę pieniężną z tytułu urządzania loterii promocyjnej bez zezwolenia w kwocie 5.040 zł. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] listopada 2012 r. z Referatu Dozoru zostały przekazane notatki służbowe dotyczące urządzania bez zezwolenia loterii promocyjnej pod nazwą "[...]", organizowanej przez skarżącą.

Pismem z [...] czerwca 2013 r. Naczelnik UC zwrócił się do Ministra Finansów, aby rozstrzygnął w drodze decyzji czy powyższa loteria promocyjna jest loterią organizowaną zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz.U. z 2015r., poz. 612 ze zm., dalej: u.g.h.).

Decyzją z [...] stycznia 2014 r., nr [...] Minister Finansów rozstrzygnął, że promocja o nazwie "[...]" jest grą losową - loterią promocyjną, w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych.