Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 września 2016 r., sygn. VI SA/Wa 2263/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2016 r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie oferty ramowej oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] (zwaną dalej "Decyzją II" lub "Zaskarżoną Decyzją"), Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej "Prezes UKE"):

I. uchylił w części decyzję Prezesa UKE z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] (dalej zwaną "Decyzją I") i w uchylonym zakresie orzekł co do istoty sprawy w ten sposób, że zmienił Projekt zmiany oferty ramowej ("Oferta ramowa określająca ramowe warunki dostępu telekomunikacyjnego w zakresie rozpoczynania i zakańczania połączeń, hurtowego dostępu do sieci T., dostępu do łączy abonenckich w sposób zapewniający dostęp pełny lub współdzielony oraz dostęp do łączy abonenckich poprzez węzły sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży szerokopasmowej transmisji danych" zatwierdzonej decyzją Prezesa UKE z dnia [...] września 2010 r. nr [...], zmienionej następnie decyzją Prezesa UKE z dnia [...] kwietnia 2011 r., decyzją Prezesa UKE z dnia [...] października 2011 r., decyzją Prezesa UKE z dnia [...] marca 2014 r., decyzją Prezesa z dnia [...] maja 2014 r. oraz Decyzją I, dalej jako "Oferta SOR";

II. zatwierdził zmieniony Projekt zmiany Oferty SOR w ww. zmienionym brzmieniu.

III. W pozostałym zakresie pozostawił w mocy Decyzję I.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezes UKE na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (tekst jednolity: Dz. U. z. 2014 r., poz. 243, zwanej dalej "Pt") oraz art. 104 § 1 i art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267, ze zm, dalej "kpa") i art. 62 kpa w związku z art. 206 ust. 1 Pt, po rozpoznaniu wniosków O. (dawniej: T., dalej "O." lub "T."):