Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2016 r., sygn. VI SA/Wa 178/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Protokolant sekr. sąd. Jarosław Kielczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2016 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego zaskarżoną decyzją z [...] listopada 2015 r., nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 4, art. 11, art. 15, art. 16 ust. 1 pkt 1 lit. a), art. 107 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 227 poz. 1367 ze zm., dalej także "ustawa o przewozie towarów niebezpiecznych"), przepisu 1.2.1, 1.4.1.1, 1.8.3.2 lit. (a) załącznika A do Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzonej w Genewie dnia 30 września 1957 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 882, dalej także "umowa ADR"), lp. 5.3 oraz lp. 5.4 pkt 3 załącznika do ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych, utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] o nałożeniu na H. P. - prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: W. (dalej także "skarżący" lub "strona") kary pieniężnej w wysokości 10.000 złotych.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W okresie pomiędzy 20 stycznia 2015 r. i 3 lutego 2015 r. przeprowadzono kontrolę u skarżącego, będącego uczestnikiem przewozu drogowego towarów niebezpiecznych, w rozumieniu przepisów umowy ADR. Zakres czasowy kontroli obejmował okres pomiędzy dniem 1 stycznia 2013 r. i dniem 20 stycznia 2015 r. Z przeprowadzonej kontroli sporządzono protokół z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...].