Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 września 2016 r., sygn. I SA/Wa 944/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie WSA Gabriela Nowak (spr.) WSA Anna Wesołowska Protokolant referent Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

I Sa/Wa 944/16

UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] maja 2016 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosków: Prokuratora [...] w W., J. R. i M. R. oraz Prezydenta W. o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...], stwierdzającą wydanie z naruszeniem prawa art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 4 września 1997r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności (t.j. Dz.U. z 2015r. poz. 1774 z p.zm.) decyzji Burmistrza W. nr [...] z dnia [...] października 2002 r. wydanej w przedmiocie nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego działkę nr ewid. [...] z obrębu [...] o powierzchni [...] m2 położonego w rejonie ulic [...] i [...] w prawo własności, z powodu wywołania nieodwracalnych skutków prawnych,

- w odniesieniu do wniosku Prezydenta W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. umorzyło postępowanie wywołane wnioskiem,

- w odniesieniu do pozostałych wniosków, na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. uchyliło w całości decyzję SKO z dnia [...] marca 2015r. nr [...] i odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza W. nr [...] z dnia [...] października 2002 r.

Przedmiotowa decyzja wydana została w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Prezydent W. decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2000 r., orzekł, działając na wniosek z dnia 15 lutego 1949 r., złożony przez pełnomocnika dawnych właścicieli hipotecznych, o ustanowieniu na 99 lat, prawa użytkowania wieczystego niezabudowanego gruntu o powierzchni [...] m2 oznaczonego jako działka nr ewid. [...] z obrębu [...] położonego przy ul. [...] w rejonie [...] na rzecz H. D. w 11/48 częściach, M. R. w 11/48 częściach, I. L. w 11/48 częściach, K. P. w 11/48 częściach i N. W. w 4/48 częściach. W decyzji wskazano, że grunt jest niezabudowany a na jego części znajduje się przepływowe jezioro [...]. Według obowiązującego miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego W. zatwierdzonego Uchwałą nr [...] z dnia [...] września 1992 r. Rady W. obszar ten przeznaczony jest pod funkcję mieszkaniowo-usługową oznaczony w planie symbolem MU-16 i usługi rekreacyjno-wypoczynkowe.