Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 września 2016 r., sygn. II SA/Wa 802/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung (sprawozdawca), Sędziowie WSA Adam Lipiński, Andrzej Góraj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Izabela Kaliszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2016 r. sprawy ze skargi A. S. A. z siedzibą w T. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej - oddala skargę -

Uzasadnienie

Komisja Nadzoru Finansowego (dalej jako ,,KNF’’ lub ,,organ nadzoru’’) decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2016 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r., o dostępnie do informacji publicznej (Dz.U. z 2014 r., poz. 782, z późn. zm.) oraz art. 11 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r., o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz.U. z 2012 r., poz. 1149, z późn. zm.), dalej : ,,u.n.r.f’’ utrzymała w mocy własną decyzję z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

W uzasadnieniu powyższej decyzji KNF przedstawiła dotychczasowy tok postępowania wskazując co następuje:

Wnioskiem z dnia [...] października 2015 r., A. S.A. zwróciła się do KNF o udostępnienie informacji publicznej w zakresie decyzji Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] sierpnia 2015 r., w sprawie nałożenia na spółkę N. z siedzibą w [...] kary pieniężnej w wysokości [...] zł za naruszenie obowiązków informacyjnych związanych ze znacznymi pakietami akcji spółki publicznej A. S.A.

W dniu [...] października 2015 r., organ nadzoru poinformował wnioskodawcę, że z uwagi na fakt, iż wniosek dotyczy udostępnienia informacji prawnie chronionych, konieczne było wszczęcie przez KNF z urzędu postępowania administracyjnego w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

W związku z powyższym organ nadzoru wydał w dniu [...] listopada 2015 r., decyzję administracyjną o odmowie udostępnienia informacji publicznej w przedmiocie udostępnienia decyzji z dnia [...] sierpnia 2015 r., sygn. [...], o nałożeniu na N. z siedzibą w [...] kary pieniężnej w wysokości [...] zł (słownie: [...] złotych) za naruszenie obowiązków informacyjnych, ze względu na obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej, której treść oraz zakres określa art. 147 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r., o obrocie instrumentami finansowymi (tekst jednolity: Dz. U z 2014 r. poz. 94 z późn. zm.) w związku z art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r., o nadzorze nad rynkiem kapitałowym (Dz. U. Nr 183 poz. 1537, z późn. zm.).