Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 września 2016 r., sygn. VI SAB/Wa 25/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Sędzia WSA Marzena Milewska - Karczewska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 września 2016 r. sprawy ze skargi O. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w sprawie rozpoznania odwołania oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Pismem z 6 czerwca 2016 r. Z. w W. (dalej: skarżący, Z.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE, organ) polegającą na nierozpoznaniu wniosku skarżącego z 14 lipca 2015 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy wniesionego od decyzji Prezesa UKE z [...] czerwca 2015 r., nr [...] w sprawie wyboru P.P. SA z siedzibą w W. jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025.

Skarga na bezczynność złożona została w następujących okolicznościach faktycznych:

W dniu 30 grudnia 2014 r. Prezes UKE, ogłosił konkurs na operatora pocztowego wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025 (dalej: Konkurs). Przedmiotem Konkursu było wyłonienie operatora pocztowego, który zostanie wybrany na lata 2016-2025 do świadczenia usług powszechnych, o których mowa w art. 45 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1539). W odpowiedzi na ogłoszenie wpłynęły oferty złożone przez operatorów pocztowych: P.P. SA z siedzibą w W. (dalej P.P.) oraz P. SA z siedzibą w W.

W dniu 20 maja 2015 r. Prezes UKE ogłosił wyniki Konkursu.

Pismem 21 maja 2015 r., działając na podstawie art. 61 § 1 i § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 23; dalej: k.p.a.) oraz przepisu art. 71 ust. 1 w związku z art. 74 zd. 1 ustawy Prawo pocztowe organ zawiadomił P.P. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wyboru operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025.