Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 września 2016 r., sygn. VI SAB/Wa 26/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka - Klimas Sędzia WSA Marzena Milewska - Karczewska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 września 2016 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy 1) zobowiązuje Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej do rozstrzygnięcia wniosku P. S.A. z siedzibą w W. z [...] lipca 2015 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy wniesionego od decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z [...] czerwca 2015 r. znak [...]- w terminie 14 (czternastu) dni - od dnia doręczenia akt sprawy; 2) stwierdza, że bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa; 3) zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz P. z siedzibą w W. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 6 czerwca 2016 r. P. S.A. z siedzibą w W. (dalej: skarżąca, spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE, organ) polegającą na nierozpoznaniu wniosku skarżącej z 14 lipca 2015 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy wniesionego od decyzji Prezesa UKE z [...] czerwca 2015 r., nr [...] w sprawie wyboru PP S.A. z siedzibą w W. jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025.

Skarga na bezczynność złożona została w następujących okolicznościach faktycznych:

W dniu 30 grudnia 2014 r. Prezes UKE, ogłosił konkurs na operatora pocztowego wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025 (dalej: Konkurs). Przedmiotem Konkursu było wyłonienie operatora pocztowego, który zostanie wybrany na lata 2016-2025 do świadczenia usług powszechnych, o których mowa w art. 45 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1539). W odpowiedzi na ogłoszenie wpłynęły oferty złożone przez operatorów pocztowych: PP S.A. z siedzibą w W. (dalej PP) oraz skarżącą.