Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 września 2016 r., sygn. II SA/Sz 647/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.),, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 września 2016 r. sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej M. R. kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. R., działając przez pełnomocnika, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stwierdzające, na podstawie art. 134 w związku z art. 127 § 1-2, art. 129 § 1-2, art. 39 - art. 48, art. 110 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 23), niedopuszczalność jej odwołania od decyzji z dnia [...] nr [...]wydanej z upoważnienia Marszałka Województwa przez Kierownika B. Ś.R. w R. O. P.S.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy wyjaśnił, że niedopuszczalność odwołania zachodzi w sytuacji gdy decyzja nie została stronie doręczona lub ogłoszona, albo gdy czynność organu administracji publicznej nie jest decyzją administracyjną, a stanowi czynność materialno-techniczną.