Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 września 2016 r., sygn. I SA/Po 2397/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Dominik Mączyński Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] września 2016r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]lipca 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] wymierzył XA karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na automatach o nazwie [...],[...] poza kasynem gry.

W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, że w dniu [...] kwietnia 2015 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że w lokalu przy ul. [...] znajdowały się trzy urządzenia do gier, na których urządzane są gry na automatach w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm. dalej u.g.h.). Ponadto funkcjonariusze celni stwierdzili brak zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach.

W trakcie kontroli władająca lokalem [...] zeznała, że automaty do gier należą do firmy "A" z siedzibą w[...], jednakże nie przedstawiła na tę okoliczność żadnego dokumentu.

W drodze eksperymentu, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2015 r., poz. 990), funkcjonariusze celni potwierdzili, że gry oferowane na przedmiotowych urządzeniach są grami na automatach w rozumieniu u.g.h. urządzanymi z naruszeniem przepisów tej ustawy.

W konsekwencji ustalenia poczynione w toku kontroli stały się podstawą wszczęcia postępowania w sprawie wymierzenia skarżącej kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na tych automatach poza kasynem gry. Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału organ stwierdził, że urządzane przez stronę gry na ww. automatach są grami na urządzeniu elektromechanicznym, w tym komputerowym, o wygrane pieniężne, w których gra zawiera element losowości, urządzanymi w celach komercyjnych. Wobec powyższego uznał, że są grami wypełniającymi elementy definicji gier opisanych w art. 2 ust. 3 i ust. 5 u.g.h., a więc ich urządzanie poza kasynem gry odbywało się z naruszeniem przepisów wskazanej ustawy.