Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 września 2016 r., sygn. I SA/Ol 613/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Rząp po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2016r. sprawy ze skargi Gminy A na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie badania zgodności z prawem uchwały w sprawie zwolnienia z opłaty od posiadania psów oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie jest uchwała z dnia 18 maja 2016 r., Nr 0102-261/16, którą Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie stwierdziło nieważność uchwały Rady Miasta Działdowo z dnia 25 kwietnia 2016 r., Nr XVIII/169/16, w sprawie zwolnienia z opłaty od posiadania psów.

Z przesłanych do kontroli Sądu, wraz ze skargą na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze, akt wynikał następujący stan sprawy.

W dniu 25 kwietnia 2016 r. Rada Miasta Działdowo podjęła uchwalę Nr XVIII/169/16 w sprawie zwolnienia z opłaty od posiadania psów. W podstawie prawnej tej uchwały powołano przepisy art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 446), dalej jako: "u.s.g.", oraz art. 19 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (j.t. Dz. U. z 2014 r. poz. 849 ze zm.), dalej jako: "u.p.o.l.". W § 1 uchwały postanowiono, że zwalnia się z opłaty od posiadania psów osoby, które nabyły psy ze schroniska prowadzonego przez Komunalny Zakład Gospodarki Odpadami OSADUS pod nazwą Schronisko dla bezdomnych zwierząt "PODAJ ŁAPĘ" w miejscowości Tatary 30A, 13 - 100 Nidzica, umieszczonego przez Gminę - Miasto Działdowo.