Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 września 2016 r., sygn. I SA/Ke 398/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Mirosław Surma, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2016 r. sprawy ze skargi H.Sz. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej 1. oddala skargę; 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata E. P.-K. kwotę 4428 (cztery tysiące czterysta dwadzieścia osiem) złotych, w tym 828 (osiemset dwadzieścia osiem) złotych podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Dyrektor Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa w K. (Dyrektor ARiMR) decyzją z 30 maja

2016 r. nr [....] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w O. z dnia 21 kwietnia 2016 r. nr [...] o ustaleniu H.S. kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej w łącznej wysokości 78 804,00 zł.

W uzasadnieniu decyzji Dyrektor ARiMR wskazał, że do Biura Powiatowego ARiMR w K wpłynął w dniu 1 października 2010 r. wniosek H. S. o przyznanie renty strukturalnej. Do wniosku strona dołączyła między innymi zaświadczenie z KRUS Placówka Terenowa w Opatowie o okresie podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników. Po przeprowadzeniu niezbędnych kontroli administracyjnych wniosku oraz na podstawie zebranego materiału w sprawie Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w O. (Kierownik ARiMR) decyzją z dnia 27 stycznia 2011 r. przyznał H. S. rentę strukturalną w wysokości 1 791,00 zł miesięcznie.

Do Biura Powiatowego ARiMR w O. 29 listopada 2012 r. wpłynęła decyzja z dnia 23 listopada 2012 r. stwierdzająca, że H. S. nie podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników od 1 marca 1995 r. Decyzja ta jest prawomocna. Organ odwoławczy zauważył, że otrzymanych z KRUS informacji wynika, że decyzja stwierdzająca okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników przez H. S. została zmieniona. Fakt ten ma istotny wpływ na ustalenie prawa do renty strukturalnej dla strony, gdyż wpływa na spełnienie przez nią warunków, wymaganych Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 czerwca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Renty strukturalne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich w latach 2007 - 2013. (Dz. U. z 2007, Nr 109 poz. 750 ze zm.) zwanego dalej rozporządzeniem.