Wyrok WSA w Kielcach z dnia 1 września 2016 r., sygn. II SA/Ke 464/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak,, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Magdalena Niźnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 września 2016 r. sprawy ze skargi J. Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: P.P.H.U. "J." J. Z. w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 18 marca 2016 r., znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz J. Z. kwotę 2817 (dwa tysiące osiemset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 18.03.2016r. nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego, dalej GITD, uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 11.05.2015r. o nałożeniu na J. Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P.P.H.U. "J." kary pieniężnej w wysokości 11.350 zł i orzekł o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 11.300 zł.

Organ ustalił następujące okoliczności faktyczne i prawne.

Na podstawie upoważnienia nr [...] z dnia 25.11.2014r. przeprowadzono kontrolę przedsiębiorcy J. Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą P.P.H.U. "J." w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących: czasu pracy kierowców, przepisów ustawy o transporcie oraz regulacji z zakresu wykonywania przewozów, przepisów ruchu za okres od 18.12.2013r. do 3.12.2014r. Zgodnie z okazanymi dokumentami przedsiębiorca posiadał licencję nr [...] dotyczącą międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy. W okresie 6 miesięcy przed wszczęciem kontroli zatrudniał średnio 8 kierowców. Ustalenia kontroli zawarto w protokole kontroli nr [...] z dnia 7.01.2015r.

W następstwie stwierdzonych naruszeń Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, dalej WITD decyzją z dnia 11 maja 2015r. nr [...] nałożył na J. Z. karę pieniężną w kwocie 11.350 zł z tytułu naruszenia przepisów określonych w: lp. 5.3, 5.3.1, 5.3.2, 5.2, 5.2.1, 5.2.2., 5.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.4, 5.4.1, 5.4.2, 6.3.8, 6.3.12, 6.3.11, 8.4, 6.3.6 pkt 6 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r., poz. 1414 ze zm., dalej "u.t.d.").