Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 września 2016 r., sygn. I SA/Ke 420/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędzia WSA Mirosław Surma, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2016 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2013 r. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Dyrektor Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR, Agencja) w K. decyzją z [...] r.

nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w J. z [...] nr [...] o ustaleniu M.R. kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w łącznej wysokości 572,91 zł.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 16 kwietnia 2013 r. do Biura Powiatowego ARiMR w J. wpłynął wniosek M. R.

o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcie bezpośredniego na rok 2013. Decyzją z 26 listopada 2013 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w J. przyznał wnioskodawcy płatności w łącznej wysokości 2585,38 zł, które zostały zrealizowane na jego rachunek bankowy w dniu 10 grudnia 2013 r.

W dniu 8 sierpnia 2014 r. w gospodarstwie M. R. została przeprowadzona kontrola na miejscu, w wyniku której stwierdzono zaniechanie prowadzenia działalności rolniczej na całej powierzchni działki rolnej C.

W związku z powyższym Kierownik Biura Powiatowego ARiMR, po wznowieniu postępowania administracyjnego, w dniu 11 grudnia 2015 r. wydał decyzję, którą przyznał płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 w niższej kwocie. Dyrektor Ś. Oddziału Regionalnego ARiMR w K. (Dyrektor) decyzją z [...] r. stwierdził nieważność powyższej decyzji. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał 4 kwietnia 2016 r. kolejną decyzję, którą uchylił decyzję 26 listopada 2013 r. i przyznał M. R. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2013 w łącznej kwocie 2012,47 zł. Od powyższej decyzji strona wniosła odwołanie, które na dzień wydania zaskarżonej decyzji nie zostało rozpatrzone.