Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 września 2016 r., sygn. I SA/Ke 444/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Danuta Kuchta, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2016 r. sprawy ze skargi Fundacji N. P. S. w K. na informację Zarządu Województwa Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu dotyczącego odrzucenia wniosku o dofinansowanie projektu oddala skargę.
Uzasadnienie
1. Akt organu administracji publicznej
1.1. Fundacja N. P. S. w K. (Fundacja) złożyła wniosek
o dofinansowanie projektu "B.-Z. regionem z bogatymi tradycjami oraz miejscem rozwoju artystów" (nr RPSW.04.04.00-26-0022/15), w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata
2014 - 2020 (RPOWŚ), Działanie 4.4. Zachowanie dziedzictwa kulturowego
i naturalnego.
Pismem z 8 czerwca 2016 r. Zarząd Województwa Ś. (Instytucja Zarządzająca) poinformował wnioskodawcę, że ww. wniosek został odrzucony z powodu niespełnienia merytorycznego kryterium dopuszczającego, ogólnego nr 1 "Zgodność projektu z dokumentami programowymi na lata 2014-2020". W uzasadnieniu pisma wskazano, że z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że wnioskodawca zarejestrowany jest w Rejestrze stowarzyszeń i innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i jednocześnie jest podmiotem wpisanym do rejestru przedsiębiorców. W świetle zapisów RPOWŚ w katalogu beneficjentów ubiegających się o dofinansowanie w ramach priorytetu inwestycyjnego 6c znajdują się
m.in. przedsiębiorcy. Jednakże w ramach konkursu zamkniętego
nr RPSW.04.04.00-IZ.00-26-013/15, tego typu beneficjentów nie ujęto w katalogu podmiotów uprawnionych do składania wniosków o dofinansowanie projektów, co spowodowało brak możliwości aplikowania o środki unijne w ramach przedmiotowego konkursu. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę § 4 Regulaminu ww. konkursu, Instytucja Zarządzająca stwierdziła, że wnioskodawca będący przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów krajowych i wspólnotowych, który