Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 września 2016 r., sygn. II SA/Gd 192/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 7 września 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 3 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o produktach pochodzenia zwierzęcego 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii na rzecz skarżącej A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A Spółka z o.o. z siedzibą w G. wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 3 lutego 2016 r., Nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Zaskarżone postanowienie podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 26 maja 2015 r., nr [...], Powiatowy Lekarz Weterynarii nałożył na A Sp. z o.o. z siedzibą w G. karę pieniężną w wysokości 5.400 zł za brak dokumentów handlowych towarzyszących przesyłkom produktów pochodnych spełniających wymagania określone w art. 21 ust. 2 akapit pierwszy i ust. 3 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 lub art. 17 ust. 1 lit. b rozporządzenia (WE) nr 142/2011 oraz karę pieniężną w wysokości 5.000 zł za brak rejestru, o którym mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1069/2009 lub art. 17 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 142/2011.

Od powyższej decyzji wskazana Spółka wniosła odwołanie w dniu 22 czerwca 2015 r.

Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2015 r., nr [...],Wojewódzki Lekarz Weterynarii stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od wskazanej decyzji wyjaśniając, że wniesione zostało przez stronę po upływie terminu przewidzianego przepisem art.129 § 2 k.p.a. Z ustaleń organu wynikało, że zaskarżoną decyzję doręczono stronie w dniu 29 maja 2015 r., natomiast odwołanie wniesiono dopiero w dniu 22 czerwca 2015 r., podczas gdy termin do jego złożenia upływał w dniu 12 czerwca 2015 r.