Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 sierpnia 2016 r., sygn. III SAB/Wr 6/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Moskała, Katarzyna Borońska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi T. G. na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn. T. G. (dalej: strona, skarżący) wniósł do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. (dalej: Kierownik BP ARiMR) w przedmiocie zakończenia decyzją administracyjną postępowania administracyjnego z wniosku z [...] r.

i w zakresie niedopełnienia obowiązków służbowych przez Kierownika BP ARiMR. Z akt sprawy wynika, że [...]r. strona skierowała do Kierownika BP ARiMR wniosek o wpis do ewidencji producentów rolnych z zaznaczonym celem zgłoszenia "Zmiana danych". Na formularzu wniosku, w części III, w polu 02 - Rodzaj Producenta, zamieściła zaparafowaną i opatrzoną datą [...]r., adnotację, że "Przestałem być producentem rolnym". Ponadto, w piśmie z [...]r., zatytułowanym "Wyjaśnienia do wniosku

o zmianę wpisu w ewidencji - wykreślenie wpisu", złożonym wraz z ww. wnioskiem, strona oświadczyła, że wnosi, aby "organ wszczął postępowanie administracyjne

w przedmiocie mojego wpisu do ewidencji producentów, dla wydania decyzji

o wykreśleniu mnie z ewidencji producentów, zawieszenia mojego wpisu, anulowania nadanego mi numeru, uczynienia z mojego wpisu ". W odpowiedzi na ten wniosek, Kierownik BP ARiMR wydał decyzję o uchyleniu wpisu do ewidencji producentów i uchyleniu numeru identyfikacyjnego nadanego stronie [...]r. Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR we W. (dalej: Dyrektor OR ARiMR) - decyzją z [...]r. - stwierdził nieważność ww. decyzji. W jego opinii, w rozpatrywanym przypadku brak było podstaw prawnych do wydania decyzji administracyjnej a sprawę należało załatwić w drodze czynności materialno-technicznej, zakończonej wysłaniem do wnioskodawcy stosownej informacji. Decyzja Dyrektora OR ARiMR została następnie utrzymana w mocy przez Prezesa ARiMR. W piśmie z [...]r., Kierownik BP ARiMR poinformował stronę, że wykreśla jej wpis z ewidencji producentów i anuluje numer identyfikacyjny. Pismem z [...]r. - za pośrednictwem Kierownika BP ARiMR - strona złożyła do Dyrektora OR ARiMR skargę (zażalenie) na bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia złożonego przez nią [...]r. wniosku o wykreślenie z ewidencji producentów. Oświadczyła jednocześnie, że wycofuje swój wniosek z [...]r.