Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2016 r., sygn. VI SA/Wa 592/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Protokolant ref. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi O. w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...]stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dostępu do akt oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Przy piśmie z dnia 7 października 2015 r. P. (zwana dalej "P." lub "O.") przedłożyła Prezesowi UKE do zatwierdzenia projekty:

1) instrukcji rachunkowości regulacyjnej na rok 2016,

2) opisu kalkulacji kosztów na rok 2016.

Prezes UKE pismem z dnia 13 października 2015 r. działając na podstawie art. 61 § 1 i § 4 k.p.a., zawiadomił O. o wszczęciu na jego wniosek zawarty w piśmie z dnia 7 października 2015 r. postępowania administracyjnego w sprawie zatwierdzenia projektu instrukcji rachunkowości regulacyjnej na rok 2016 oraz projektu opisu kalkulacji kosztów na rok 2016.

Pismem z dnia 13 października 2015 r. Prezes UKE, działając na podstawie § 9 ust. 4 w związku z § 10 ust. 2 rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 9 maja 2013 r. w sprawie prowadzenia przez operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów usług powszechnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 542) wezwał P. do przedłożenia wyjaśnień oraz dokonania ewentualnych zmian w projektach.

P. w piśmie z dnia 23 października 2015 r. przedłożyła wyjaśnienia oraz projekty po dokonaniu w nich zmian.

Pismem z dnia 30 października 2015 r., O. (dalej jako O.) wniósł o dopuszczenie do udziału w postępowaniu administracyjnym w przedmiocie zatwierdzenia projektu instrukcji rachunkowości regulacyjnej na rok 2016 oraz projektu opisu kalkulacji kosztów na rok 2016, wszczętym na wniosek P. z dnia 7 października 2015 r.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, Prezes UKE postanowieniem z dnia 24 listopada 2015 r. o dopuścił O. do udziału w postępowaniu w przedmiotowej sprawie.