Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Rz 272/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kar pieniężnych za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi KK jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w [.] z dnia [.] lutego 2016 r. nr [.] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry, którą wydano w następującym stanie sprawy;

Naczelnik Urzędu Celnego w [.] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia KK kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry. Decyzją z dnia [.] sierpnia 2015 r. nr [.], wymierzył jej karę pieniężną w wysokości 12 000 zł za urządzanie gier poza kasynem gry na automacie o nazwie [.].

Jak ustalono, w dniu 26 września 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w [.] przeprowadzili kontrolę w lokalu "K." przy ul. [.] (działka nr ewid. [.] /10) w [.], prowadzonym przez KK, stwierdzając w nim włączony i gotowy do gry automat do gier. Urządzenie należało do RT prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F.H.U. " " RT w [.]. Ulokowano je w lokalu na mocy umowy nr [.] /2013 z dnia 12 marca 2014 r. najmu części powierzchni lokalu, zawartej przez KK i RT. Automat umożliwiał przeprowadzenie odpłatnych gier losowych (do ich rozpoczęcia wymagane było zakredytowanie urządzenia pieniędzmi), których wyniki były nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności uczestników gier. Sposób rozgrywania gier odpowiadał definicjom określonym w art. 2 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540) dalej zwanej: "Ugh". Automat był wykorzystywany do komercyjnego organizowania gier losowych i był zainstalowany w lokalu nie będącym kasynem gry. Umożliwiał uzyskanie wygranej pieniężnej i rzeczowej. Strona nie dysponowała zaś koncesją na urządzanie gier na automatach poza kasynem ani zezwoleniem, zaś lokal nie był kasynem gry. Tym samym zaistniały przesłanki do wymierzenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 Ugh.