Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Ol 823/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) Protokolant specjalista Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

W dniu "[...]" M. P. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w "[...]" o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. Do wniosku dołączył m.in. orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia "[...]".

Decyzją z dnia "[...]" Kierownik Działu Świadczeń Rodzinnych i Alimentacyjnych MOPS w ‘[...]" (dalej, jako Kierownik, organ I instancji) odmówił M. P. przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podał m. in. art. 16 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (dalej jako ustawa, u.ś.r. - Dz. U. z 2015, poz. 114 j.t.) oraz Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. z 2015, poz. 2284). W uzasadnieniu wskazał, iż zgodnie z art. 16 ustawy zasiłek pielęgnacyjny przysługuje osobie, która ukończyła 16 lat i legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz w przypadku orzeczenia o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończeniu 21 roku życia. Dodał, że z załączonej dokumentacji wynika, że całkowita niezdolność do pracy u M. P., w rozumieniu umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, powstała od "[...]", tj. po ukończeniu 38 roku życia.