Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 31 sierpnia 2016 r., sygn. I SA/Ol 312/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod,, sędzia WSA Jolanta Strumiłło, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2016r. sprawy ze skargi spółki A na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na zalesianie na rok 2014 oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" o odmowie przyznania Spółce A w B. pomocy na zalesianie na 2014 r..

Podstawę wydania tej decyzji stanowiły ustalenia postępowania administracyjnego, z których wynikało, że w dniu 31 lipca 2014 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek Spółki A o przyznanie pomocy na zalesianie rok 2014 w odniesieniu do działek ewidencyjnych nr "[...]"i nr "[...]", oznaczonych jako działka rolna D, położonych w P. o powierzchni 3,45 ha. We wniosku Spółka wystąpiła o przyznanie wsparcia na zalesianie na terenach o korzystnej konfiguracji zalesionych drzewami iglastymi na powierzchni 1,09 ha oraz drzewami liściastymi na powierzchni 2,36 ha, a także z tytułu zabezpieczenia przed zwierzyną na powierzchni 3,33 ha. Ponadto wystąpiła o przyznanie premii pielęgnacyjnej i zalesieniowej w odniesieniu do powierzchni 3,45 ha. Jako termin zalesienia wskazała wiosnę 2015 r. Postanowieniem z dnia "[...]" Kierownik Biura Powiatowego ARiMR potwierdził spełnienie przez stronę warunków do przyznania pomocy na zalesianie. W wydanej w dniu 17 grudnia 2015 r. decyzji organ I instancji, odmawiając przyznania płatności na zalesianie, wskazał, że Spółka nie złożyła w terminie do dnia 20 maja 2015 r. wymaganego oświadczenia o wykonaniu zalesienia zgodnie z planem zalesienia. Uznał za bezskuteczną zmianę wniosku z dnia 20 maja 2015 r., w której strona jako termin wykonania zalesienia wskazała jesień 2015 r. Z tego względu, w ocenie organu, bez wpływu na rozstrzygnięcie sprawy pozostawała okoliczność, że w dniu 23 listopada 2015 r. do organu I instancji wpłynęło oświadczenie Spółki o wykonaniu zalesienia zgodnie z planem zalesienia, jak i zaświadczenie Nadleśnictwa potwierdzające, że zalesienie wykonane zostało zgodnie z planem zalesienia z dnia 22 lipca 2014 r..