Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Łd 372/16

Dnia 26 sierpnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant St. sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2016 roku sprawy ze skargi Robotniczej Spółdzielni Mieszkaniowej A w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. nr [...] z dnia [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz Robotniczej Spółdzielni Mieszkaniowej A w Ł. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...].

Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz.U. z 2015 r., poz. 199 ze zm.) - dalej w skrócie "u.p.z.p.", art. 104 K.p.a., Prezydent Miasta Ł. na wniosek Miasta Ł. - Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu, ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie muru oporowego w pasie drogowym ulicy A w ramach legalizacji samowoli budowlanej, usytuowanego w Ł. przy ul. A, na fragmencie działki o numerze ewidencyjnym 55/24 w obrębie [...].

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła Spółdzielnia Mieszkaniowa B reprezentowana przez radcę prawnego B. D. wnosząc o jej uchylenie z powodu naruszenia:

a) art. 3 pkt 3 i pkt 3a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r., nr 11, poz. 29 ze zm.) - w skrócie "Prawo budowlane", poprzez zaliczenie muru oporowego do obiektów liniowych, podczas gdy jest on budowlą, ponieważ jego charakterystycznym parametrem nie jest długość, lecz główną funkcją jest zabezpieczenie przed osuwaniem się gruntu;