Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 lipca 2016 r., sygn. II SA/Wa 185/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung (sprawozdawca), Sędziowie WSA Janusz Walawski, Danuta Kania, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 lipca 2016 r. sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - oddala skargę -

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] wydanym na podstawie art. 134 w zw. z art. 129 § 2 i art. 268a Kodeksu postępowania administracyjnego stwierdził, że odwołanie M. S. zostało wniesione z uchybieniem terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, iż decyzją [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] września 2015 r. nr [...] cofnięto M. S. pozwolenie na posiadanie broni myśliwskiej.

Od powyższej decyzji M. S. złożył odwołanie ustalając, czy odwołanie zostało wniesione w terminie Komendant Główny Policji zwrócił uwagę na fakt, iż datą pierwszego awizowania przesyłki zawierającej decyzję z dnia [...] września 2015 r.

nr [...] był dzień [...] października 2015 r. Kolejnego awizowania operator pocztowy dokonał w dnia [...] października 2015 r. Przesyłka do nadawcy została zwrócona w dniu [...] października 2015 r. Organ wskazał, że warunkiem skuteczności czynności procesowej - wniesienia odwołania - jest zachowanie ustawowego terminu do jej dokonania. Organ wskazując na treść art. 44 k.p.a. wyjaśnił, że czternastodniowy termin przechowywania przesyłki przez operatora pocztowego upłynął w dniu [...] października 2015 r. Okoliczności te wskazują w sposób jednoznaczny, że wyczerpana została procedura uregulowana w art. 44 k.p.a., co pozwala na stwierdzenie, że doszło do zastosowania instytucji doręczenia zastępczego W związku z powyższym termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu [...] października 2015 r. Zgodnie z datą stempla pocztowego figurującego na kopercie zawierającej odwołanie M. S., dniem jego nadania był [...] listopada 2015 r.