Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 lipca 2016 r., sygn. I SA/Po 1685/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dominik Mączyński Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Protokolant: sekr. sąd. Agnieszka Walocha po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego w A. decyzją z dnia [...], nr [...], na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm. - w skrócie: "O. p."), w związku z art. 2 ust. 5, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1a, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 471 - w skrócie: "u.g.h."), wymierzył A. B. (dalej także jako: podatniczka, strona lub skarżąca) karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

W motywach rozstrzygnięcia wskazano, że funkcjonariusze celni w dniu 26 listopada 2012 r., w toku czynności kontrolnych przeprowadzonych w miejscowości B. przy ul. C., w Barze "Q.", należącym do A. B., ustalili, że znajduje się tam urządzenie o nazwie [...] nr [...], przypominające wyglądem automat, na którym urządza się gry na automatach w rozumieniu u.g.h. Przeprowadzony eksperyment potwierdził, że gry oferowane na powyższym urządzeniu są grami na automatach w rozumieniu u.g.h., urządzanymi z naruszeniem przepisów tej ustawy. Także ekspertyza z dnia 2 stycznia 2013 r., nr [...], biegłego sądowego mgr inż. C. C., dowiodła, że gry na przedmiotowym urządzeniu elektronicznym są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 5 u.g.h. Biegły uznał, że gra była urządzana na urządzeniu elektronicznym i została zorganizowana w celach komercyjnych (odpłatnie i dla zysku), gracz zdobywał punkty wykorzystywane do prowadzenia kolejnych gier, gra miała charakter losowy (grający nie miał wpływu na wynik gry, który zależał od przypadku). Biegły potwierdził także komercyjny charakter gier, gdyż w celu rozpoczęcia i przeprowadzenia gry niezbędne było zasilenie automatu pieniędzmi. Organ I instancji stwierdził, że gry urządzane były z naruszeniem przepisów u.g.h., albowiem lokal w którym znajdował się powyższy automat do gry nie posiadał statusu kasyna. Za urządzającego gry uznano A. B., albowiem z treści zawartej przez nią w dniu 7 listopada 2012 r. umowy najmu nr [...] ze spółką X. (najemcą) wynika, że przedmiotem umowy było oddanie spółce 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu, do którego podatniczka posiada tytuł prawny. Na powierzchni tej zainstalowano automat do gry. Organ I instancji podkreślił, że podatniczka udostępniła powierzchnię w lokalu (1 m2) w celu zainstalowania automatu, zapewniła możliwość podłączenia urządzenia do instalacji elektrycznej oraz poprawne funkcjonowanie urządzenia. Strona zobowiązała się udostępniać urządzenie do używania gościom oraz klientom lokalu i zobowiązana była do bieżącego utrzymania urządzenia w należytym stanie (estetyka, czystość), umożliwiającym używanie urządzenia zgodnie z jego przeznaczeniem oraz przekazywania najemcy określonych informacji związanych z automatem. Z tytułu eksploatacji urządzenia do gier podatniczka czerpała korzyści finansowe ([...] zł kwartalnie).