Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 lipca 2016 r., sygn. I SA/Po 1513/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędzia WSA Dominik Mączyński (spr.) Protokolant: referent stażysta Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2016 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego w X., decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...], wymierzył I. J. (dalej zwanej również skarżącą) karę pieniężną w kwocie [...] zł za urządzania gier na automacie [...] nr [...] poza kasynem gry.

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ celny I instancji wyjaśnił, że w dniu [...] listopada 2012 r., funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę dotyczącą urządzania i prowadzenia gier na automatach w barze "[...]" mieszczącym się przy ul. A. [...] w R. W objętym kontrolą lokalu skarżąca prowadziła działalność gospodarczą, a kontroli poddano wymienione na wstępie urządzenie. Na skutek przeprowadzonego przez kontrolujących eksperymentu ustalono, że poddany kontroli automat spełnia przesłanki z art. 2 ust. 5 ustawy o grach hazardowych. Skarżąca przedstawiła kontrolującym umowę o wspólnym przedsięwzięciu z dnia [...] listopada 2012 r., z której wynika, że umowa ta została zawarta pomiędzy skarżącą a Y. sp. z o.o. Z omawianej umowy wynika również, że wskazana ostatnio spółka za zgodą skarżącej zainstalowała w kontrolowanym lokalu urządzenia do prowadzenia gier rozrywkowych. W toku postępowania włączono w poczet materiału dowodowego ekspertyzę biegłego sądowego z badania poddanego kontroli urządzenia sporządzoną na potrzeby prowadzonego przez organ postępowania karno-skarbowego.

Organ I instancji wyjaśnił, że zgodnie z art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych, grami na automatach są gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których gra zawiera element losowości. Zgodnie zaś z postanowieniami art. 2 ust. 4 powołanej ustawy wygraną rzeczową w grach na automatach jest również wygrana polegająca na możliwości przedłużenia gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, a także możliwość rozpoczęcia nowej gry przez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej grze. Stosownie z kolei do postanowień art. 2 ust. 5 ustawy o grach hazardowych grami na automatach są także gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub elektronicznych, w tym komputerowych, w których grający nie ma możliwości uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma charakter losowy.