Orzeczenie
Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 lipca 2016 r., sygn. I SA/Po 1449/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dominik Mączyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant: st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2016 r. sprawy ze skargi AW na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę
Uzasadnienie
Naczelnik Urzędu Celnego w X., decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...], wymierzył A. W. (dalej zwanemu również skarżącym) karę pieniężną w kwocie [...] zł za urządzanie gier na automacie [...] nr [...] poza kasynem gry.
Uzasadniając rozstrzygnięcie organ celny I instancji wyjaśnił, że w dniu [...] czerwca 2011 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w pubie [...] mieszczącym się przy ul. R. [...] w X. należącym do skarżącego. Podczas kontroli we wskazanym lokalu stwierdzono obecność wymienionego na wstępie urządzenia oraz automatu [...] nr [...]. Na podstawie przedłożonej kontrolującym umowy z dnia [...] maja 2011 r. ustalono, że wymienione powyżej urządzenia należą do Y. sp. z o.o. z siedzibą w W. Po przeprowadzeniu oględzin automatu [...] nr [...] rozegrano na nim grę kontrolną. Po zasileniu urządzenia pieniędzmi oraz wybraniu stawki rozegrano gry, w trakcie których automat każdorazowo wyświetlał obracające się bębny i zatrzymywał je po przyciśnięciu przycisku STOP. Z protokołu przeprowadzonej kontroli wynika, że automat wyświetlał obracające się bębny z prędkością uniemożliwiającą grającemu ustawienie symboli w układzie, który powodowałby wygraną. Z uwagi na powyższe stwierdzono, że grający nie ma możliwości przewidzenia końcowego układu symboli a tym samym wpływu na wynik gry. Zdaniem kontrolujących na skutek rozegrania gier kontrolnych ustalono, że gry na urządzeniu znajdującym się lokalu skarżącego prowadzone są w celach komercyjnych oraz posiadają element losowości. Zaznaczono również, że w ocenie kontrolujących gry na kontrolowanym urządzeniu są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 5 ustawy o grach hazardowych wymagającymi koncesji na prowadzenie kasyna gry. Kontrolujący przesłuchali również w charakterze świadka skarżącego, który zeznał m.in., że zarówno on jak też obsługa lokalu nie wypłacała wygranych z tytułu gier na automacie. W toku prowadzonego postępowania Naczelnik Urzędu Celnego w X. włączył do akt sprawy kopię ekspertyzy biegłego sądowego z badania objętego decyzją urządzenia, sporządzoną na potrzeby prowadzonego postępowania karno-skarbowego. Analiza zebranego w sprawie materiału dowodowego pozwoliła na ustalenie, że poddane kontroli urządzenie jest urządzeniem elektronicznym sterowanym przez wbudowany komputer z dedykowanym oprogramowaniem. Grając na urządzeniu nie można uzyskać żadnych wygranych pieniężnych ani rzeczowych. Czas gry na automacie ani jej wynik nie jest uzależniony od zręczności gracza. Zadanie użytkownika urządzenia, po wybraniu stawki polega jedynie na naciskaniu przycisku START, który powoduje uruchomienie bębnów z symbolami, a następnie ich zatrzymanie. Przyciski STOP służące do blokowania poszczególnych bębnów urządzenia nie są aktywne podczas ruchu bębnów. O ilości obrotów i chwili zatrzymania bębnów decyduje użytkownik poprzez ponowne naciśnięcie przycisku START. Nie jest to jednak element zręcznościowy z uwagi na fakt, że naduszając przycisk nie ma się wpływu na końcowy układ symboli na bębnach. Po wygranej, dostępna jest funkcja jej podwajania polegająca na wyborze czerwonej lub czarnej karty, omawiana funkcja ma również wyłącznie charakter losowy.