Wyrok WSA w Lublinie z dnia 7 lipca 2016 r., sygn. II SA/Lu 416/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 lipca 2016 r. sprawy ze skargi R. C. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia uzasadniającego podwyższenie emerytury oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr [...] z dnia [...] r., Komendant Policji działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego (t. jedn. - Dz. U. z 2016 r., poz. 23), po rozpatrzeniu zażalenia R. C. utrzymał w mocy postanowienie nr [...] Komendanta Powiatowego Policji w O. L. z dnia 14 stycznia 2016 r. w sprawie odmowy wydania R. C. zaświadczenia, iż pełniąc służbę w Komendzie Powiatowej Policji w latach 1994, 1997 - 2000, 2002 oraz 2004 - 2006 pełnił ją w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ wskazał, iż pismem z dnia 20 listopada 2014 r. R. C. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji o wydanie zaświadczenia potwierdzającego fakt pełnienia przez niego służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu w latach 1994, 1997 - 2000, 2002 oraz 2004 - 2006. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego postanowieniem nr [...] z dnia 14 stycznia 2016 r. Komendant Powiatowy Policji odmówił wydania żądanego zaświadczenia. W uzasadnieniu wskazał, iż dokumentacja zgromadzona w KPP w O. L. oraz aktach osobowych wnioskodawcy nie dała podstaw do wydania żądanego zaświadczenia. R. C. nie zgodził się z takim rozstrzygnięciem i złożył zażalenie do Komendanta Wojewódzkiego Policji. Organ II instancji po dokonaniu analizy zgromadzonych w postępowaniu materiałów oraz akt osobowych skarżącego, utrzymując zaskarżone postanowienie w mocy powołał się na art. 15 ust. 2 pkt [...] ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej oraz ich rodzin (t. jedn. - Dz. U. z 2015 r., poz. 900), zgodnie z którym, emeryturę funkcjonariusza podwyższa się o 0,5% podstawy za każdy rok służby pełnionej w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu.