Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 czerwca 2016 r., sygn. II SAB/Wr 9/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Sędzia WSA Alicja Palus Protokolant Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi A. S. na bezczynność i przewlekłość postępowania Starosty G. w przedmiocie wykonania aktu nadania ustalającego granice gospodarstwa oraz jego szacunek I. oddala skargę na bezczynność Starosty G.; II. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do wydania decyzji w terminie dwóch miesięcy od daty uprawomocnienia się wyroku; IV. oddala wniosek o wymierzenie organowi grzywny; V. zasądza od Starosty G. na rzecz strony skarżącej kwotę 50 zł (słownie: pięćdziesiąt zł) tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

A. S. (dalej jako strona lub skarżący) wniósł skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę G. (dalej również jako Starosta lub organ I instancji) w sprawie wydania orzeczenia o wykonaniu aktu nadania ustalającego granice gospodarstwa oraz jego szacunek, które otrzymał P. B. aktem nadania nr [...] z dnia 18 grudnia 1947 r. na podstawie art. 6 ust. 1 dekretu z dnia 6 września 1951r. o ochronie i uregulowaniu własności osadniczych gospodarstw chłopskich na obszarze Ziem Odzyskanych (Dz. U. Nr 46, poz. 340 ze zm., dalej w skrócie d.w.o.g.ch.). Skarżący zarzucił Staroście nienależyte wykonywanie zadań, oraz naruszanie zasad praworządności, prawdy obiektywnej, przekonywania, szybkości postępowania, czuwania przez organ administracji nad interesem strony i innych osób biorących udział w postępowaniu, oraz uwzględnienia interesu społecznego i słusznego obywateli w postępowaniu dotyczącym wydania orzeczenia o wykonaniu aktu nadania ustalającego granice gospodarstwa oraz jego szacunek, które otrzymał P. B.. Ponadto wskazał na niewydanie orzeczenia o wykonaniu aktu nadania przez Starostę (decyzja z dnia 28 sierpnia 2015 r., nr [...], oraz decyzja z dnia 1 marca 2016 r., nr [...]), pomimo podstawy prawnej, tj. art. 6 ust. 1 d.w.o.g.ch.