Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 czerwca 2016 r., sygn. IV SA/Wr 38/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Sędziowie sędzia NSA Henryk Ożóg, sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 14 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia opłatą za przeprowadzone czynności kontrolne oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] wydaną z powołaniem się na przepisy art. 12 ust. 1 i art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. nr 212, poz. 1263 ze zm.), art. 104 § 1 i 2, 105 § 1 oraz § 2, § 3, § 4 i § 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 5 marca 2010 r. w sprawie sposobu ustalania wysokości opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2010 r., nr 36, poz. 203) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w O. obciążył A. S. opłatą w wysokości 26, 25 zł (pkt I) i M. S. opłatą w wysokości 25, 25 zł (pkt II) za przeprowadzone dnia 9 sierpnia 2012 r. (protokół kontroli nr [...]) oraz dnia 14 sierpnia 2012 r. (protokół poboru prób nr [...]) czynności kontrolne, w wyniku których stwierdzono nieprzestrzeganie zakazu wprowadzania do obrotu środków zastępczych (art. 44b ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124), dalej: u.p.n. oraz na podstawie art. 105 k.p.a. umorzył postępowanie administracyjne wszczęte z urzędu dnia 16 kwietnia 2013 r. w części dotyczącej obciążenia firmy A Sp. z o. o. opłatą za przeprowadzone czynności kontrolne oraz koszty badań laboratoryjnych i oceny substancji psychoaktywnych pod nazwą "kapsel", "kapsel max", "śruba" (pkt III).
Decyzja pierwszo-instancyjna została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym: