Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 czerwca 2016 r., sygn. V SA/Wa 3598/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Protokolant ref. staż. - Magdalena Walkowiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARIMR w W. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2014 r. Skarżąca K. B. złożyła w Biurze Powiatowym ARiMR [...] z/s w W. wniosek o przyznanie płatności na 2014 r. na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1164 ze zm., dalej "ustawa") wraz z załącznikami graficznymi. We wniosku zadeklarowała do przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO) jedną działkę rolną A o powierzchni wynoszącej 4,24 ha położoną w obrębie Z., gmina M., powiat [...], województwo [...].

Po przeprowadzeniu kontroli administracyjnej, Kierownik Biura Powiatowego ARiMR [...] z/s w W. wydał decyzję nr [...] z [...] stycznia 2015 r., na mocy której odmówił Wnioskodawczyni przyznania jednolitej płatności obszarowej na 2014 r. Uzasadniając rozstrzygnięcie organ wskazał na stwierdzoną różnicę między powierzchnią zadeklarowaną (4,24 ha) a powierzchnią stwierdzoną, uprawnioną do przyznania płatności (3,14 ha). Wyjaśnił, że ustalenia wskazanych nieprawidłowości dokonano w oparciu o pomiary powierzchni ewidencyjno-gospodarczej (PEG) odpowiadającej powierzchni użytkowanej rolniczo w ramach danej działki ewidencyjnej, wykonane na dostępnych w systemie informatycznym ARiMR zdjęciach obszarów zajmowanych przez działki rolne ujęte we wniosku Skarżącej. Stwierdzono przedeklarowanie powierzchni o 1,10 ha.