Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 czerwca 2016 r., sygn. V SA/Wa 3541/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie częściowego udzielenia wsparcia dla producentów owoców i warzyw; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez J. W. (dalej Strona lub Skarżąca) jest decyzja Prezesa Agencji Rynku Rolnego w W. (dalej Prezes ARR, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] czerwca 2015r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w L. (dalej Dyrektor ARR) z [...] maja 2015r. nr [...] w sprawie częściowego udzielenia wsparcia dla producentów niektórych owoców i warzyw w związku z zakazem przywozu z Unii Europejskiej do F.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] sierpnia 2014r. J. W. złożył w Oddziale Terenowym Agencji Rynku Rolnego w K. powiadomienie o zamiarze przeprowadzenia wycofania owoców lub warzyw w związku z brakiem możliwości sprzedaży spowodowanym rosyjskim embargiem dotyczące: jabłek uprawianych na powierzchni 5,51 ha, kapusty uprawianej na powierzchni 1,26 ha oraz porzeczki czerwonej uprawianej na powierzchni 1,39 ha.

W dniu [...] września 2014r. została przeprowadzona kontrola upraw wskazanych we wniosku i sporządzono raport kontroli nr [...], podczas której wnioskodawca złożył pismo zawierające rezygnację z występowania o przyznanie wsparcia, które zostało potraktowane jako rezygnacja z działania "niezbieranie", a nie rezygnacja z uczestnictwa w mechanizmie wsparcia.

W dniu 25 września 2014r. wnioskodawca złożył do Dyrektora ARR pismo z prośbą o zmianę przeznaczenia zadeklarowanych produktów tj. jabłek oraz kapusty z działania "niezbieranie" na bezpłatną dystrybucję wraz z oświadczeniem Prezesa Grupy Producentów S. sp. z o.o., iż pierwotne powiadomienie z [...] sierpnia 2014r. zostało złożone z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję (jako członka grupy producentów S. sp. z o.o.).