Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Sz 1274/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] działając na podstawie art. 2 § 1 pkt 1, art. 3 pkt 8, art. 13 § 1 pkt 1, art. 21 § 1 pkt 2, art. 200 § 1, art. 207, art. 210 § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.), art. 1, art. 2 ust. 3, ust. 4 i ust. 5, art. 3, art. 6 ust. 1, art. 32 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 oraz art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) dalej: u.g.h. Naczelnik Urzędu Celnego w K. wymierzył K. M. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" [...], karę pieniężną z tytułu urządzania gier na automacie do gry [..] nr [...] poza kasynem gry, w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu organ podniósł, że w trakcie przeprowadzonej w dniu [...]r. przez funkcjonariuszy celnych kontroli w "[...]", będącym własnością K. M., ustalono, że znajduje się w nim automat do gier [...]. Automat ten należy do Spółki A, natomiast K. M. ustawił go i zainstalował w lokalu w celu urządzania gier.

Celem ustalenia zasad działania automatu przeprowadzono na nim eksperyment procesowy, polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nim gier. Dokonano również szczegółowych oględzin. W świetle zgromadzonego materiału dowodowego organ uznał, że automat do gier będący przedmiotem niniejszego postępowania umożliwia prowadzenie gier, zawierających element losowości, a także rozpoczęcie nowej gry przez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej grze, spełniając tym samym definicję gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 w związku z ust. 4 u.g.h. Zgodnie zaś z obowiązującym stanem prawnym działalność m.in. w zakresie gier na automatach może być prowadzona wyłącznie na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna gry, w formie spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą na terytorium RP.