Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Po 245/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant ref. stażysta Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia [...] grudnia 2015r. Nr [...] w przedmiocie nieodpłatnego przyznania własności działki I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] 2015r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta [...] (dalej: Starosta) decyzją z dnia [...] 2015 r. znak [...], wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.) oraz art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz.U. nr 10, poz. 53, z późn. zm. - dalej: "ustawa zmieniająca ustawę o ubezpieczeniu społecznym rolników", "ustawa zmieniająca", "powołana ustawa" lub "przywołana ustawa"), odmówił przyznania nieodpłatnie na własność T. D. (dalej również: "wnioskodawca", "zainteresowany" lub "skarżący") działki o nr. ewid. [...] o pow. [...] ha, położonej w obrębie [...] w gminie [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa, zapisanej w księdze wieczystej prowadzonej przez Sąd Rejonowy w T. [...] Wydział Ksiąg Wieczystych pod nr. [...].

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Pile, po rozpatrzeniu odwołania wnioskodawcy od decyzji Starosty z dnia [...] 2015 r., decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. znak [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Przedmiotowe decyzje zostały wydane w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] 1973 r. nr [...] Prezydium [...] Rady Narodowej w T. - Wydziału [...], wydaną na podstawie art. 1 i art. 5 ustawy z dnia 24 stycznia 1968 r. o rentach i innych świadczeniach dla rolników przekazujących nieruchomości rolne na własność Państwa (Dz.U. nr 3, poz. 15 i Dz.U. z 1973 r. nr 48, poz. 283), zostało przejęte od E. D. na rzecz Skarbu Państwa w zamian za zaopatrzenie emerytalne gospodarstwo rolne o powierzchni [...] ha, w skład którego wchodziła m.in. działka nr [...], na której znajdowały się zabudowania (punkt 1.). W punkcie 4. decyzji stwierdzono, że za "rezygnację z bezpłatnego dożywotniego użytkowania przysługującej działki gruntu o pow. 0,50 ha - zdającemu przysługuje dodatek do renty". Przejęta nieruchomość została zapisana w księdze wieczystej prowadzonej przez Sąd Rejonowy w T. pod nr KW [...] (nowy numer księgi wieczystej [...]).