Orzeczenie
Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Ke 245/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak,, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi D. V. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 25 stycznia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego D. V. kwotę 5217 (pięć tysięcy dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 25 stycznia 2016 r., znak: [...], Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania D. V., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 16 listopada 2015 r. znak: [...], wymierzającą karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za urządzanie gier poza kasynem na automacie o nazwie [...], zlokalizowanym w lokalu "H." przy ul. S. 8 w S.
W uzasadnieniu organ II instancji podał, że w dniu 28 maja 2015 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego, realizując postanowienie Prokuratora Prokuratury Rejonowej o żądaniu wydania rzeczy ujawnili w opisanym lokalu, w którym działalność gospodarczą prowadził D. V., urządzenie o nazwie [...], które poddali eksperymentowi kontrolnemu. W dalszej części uzasadnienia wskazano, że funkcjonariusze Urzędu Celnego, realizując postanowienie Prokuratora Prokuratury Rejonowej o żądaniu wydania rzeczy, przeszukaniu, ujawnili przedmiotowe urządzenie w tym lokalu w dniu 16 grudnia 2014 r. Urządzenie to poddali wówczas eksperymentowi kontrolnemu na podstawie art. 211 Kpa w zw. z art. 113 § 1 Kks.
W ramach eksperymentu odtworzono przebieg gier na urządzeniach, ustalając, że prowadzone na nich gry mają charakter losowy, ponieważ gracz nie ma wpływu, w jakich konfiguracjach zatrzymują się symbole wyświetlane na elektronicznych bębnach. Ustalono ponadto, że gry mają charakter komercyjny, bowiem warunkiem rozpoczęcia gry jest dokonanie wpłaty środków pieniężnych, a automaty, na których zostały zainstalowane wypłacają środki pieniężne za uzyskane wygrane. Jako dowód w sprawie organ włączył do akt materiał dowodowy z prowadzonego postępowania przygotowawczego nr RKS [...] w postaci: protokołu z ww. eksperymentu procesowego, protokołu z oględzin oraz protokołów przesłuchania świadków. W dniu 14 sierpnia 2015 r. przedsiębiorca przedłożył kopie faktur wystawionych za wynajem części lokalu oraz kopię umowy dzierżawy (wynajmu) powierzchni pod instalację urządzeń do gier.