Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Ke 1084/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2016 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 1084/15

UZASADNIENIE

Decyzją z [...] r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po rozpatrzeniu odwołań wniesionych przez mieszkańców gminy W., Stowarzyszenia "[...] " w Brynicy Suchej oraz Klubu Ekologicznego "[...] " w K., od decyzji Wójta Gminy W. z 27 kwietnia 2015 r., którą ustalono środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie "Farmy Wiatrowej [...] " realizowanego na terenie obrębów D., K., N., P. i S. gm. W., na podstawie art. 138 § 2 kpa uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji w całości i przekazało sprawę do ponownego rozparzenia przez ten organ.

W uzasadnieniu SKO wskazało, że Wójt Gminy W. po rozpatrzeniu wniosku Grupy [...] - [...] Sp. z o.o. w W. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzją z 27 kwietnia 2015 r. określił środowiskowe uwarunkowania dla powyższego przedsięwzięcia.

W złożonym odwołaniu mieszkańcy gminy W. podnieśli, że organ, wydając kwestionowaną decyzję, zbagatelizował faktyczny wpływ planowanej inwestycji. Nadto zarzucono, że w raporcie nie odniesiono się do dwóch obszarów leśnych o powierzchni ok. 10 ha każdy, znajdujących się w odległości mniejszej niż 200m od mających powstać w pobliżu dwóch turbin wiatrowych. Mieszkańcy zarzucili także, że badania objęte raportem sporządzono w oparciu o sytuacje analogiczne

w innych elektrowniach, a w badaniach symulacyjnych dla wnioskowanych turbin zmniejszono poziomy mocy akustycznej. Zdaniem mieszkańców, budowa wiatraków zmniejszy atrakcyjność siedliskową miejscowości i pogorszy komfort życia mieszkańców w okolicy objętej oddziaływaniem farm wiatrowych; spowoduje to brak możliwości nowej zabudowy poprzez zakaz zabudowy i brak możliwości rozbudowy istniejących gospodarstw. Zarzucono także, iż nie zbadano norm infradźwięków,