Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 czerwca 2016 r., sygn. I SA/Gl 1466/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki, Sędziowie WSA Beata Machcińska, Bożena Pindel (spr.), Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego wymiaru zobowiązania podatkowego za 2013 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 249 (dwieście czterdzieści dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 749, ze zm. [obecnie: t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.]; dalej: O.p.) w związku z art. 2, art. 3, art. 4, art. 5 i art. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 849; dalej: u.p.o.l.) - po rozpatrzeniu odwołania R.K. od nakazu płatniczego wydanego przez Prezydenta Miasta K. z dnia [...] r. nr ewid. [...] w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2013 r. w wysokości [...] zł - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Organ I instancji nakazem płatniczym z dnia 17 lipca 2015 r. ustalił podatnikowi łączne zobowiązanie pieniężne za 2013 r. w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu organ ten podał, że SKO decyzją z dnia [...] r. uchyliło poprzedni nakaz płatniczy dotyczący omawianego zobowiązania zalecając "w uzupełniającym postępowaniu (...) ustalić, czy zakwalifikowanie spornego zbiornika wodnego jako Ws w ewidencji gruntów i budynków jest prawidłowe". Wyjaśniając tę kwestię organ wskazał, że w piśmie z dnia 2 grudnia 2014 r. Wydział Geodezji poinformował, iż "oznaczenie użytków gruntowych w operacie ewidencji gruntów i budynków dla działki nr [...] obręb L. w tym oznaczenie części tej działki o powierzchni 1,0380 ha jako Ws jest zgodne z posiadana przez organ dokumentacją źródłową". Podał także, że na wniosek właściciela prowadzone jest postępowanie administracyjne w sprawie przeprowadzenia uzupełniającej gleboznawczej klasyfikacji gruntów w zakresie m.in. zmiany użytku Ws na działce nr [...] ". Dalej organ ustalił, że decyzja w tej sprawie stała się ostateczna z dniem 15 maja 2015 r. a z dniem 18 maja 2015 r. nastąpiła zmiana klasyfikacji gruntów: