Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Gd 248/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) sędzia WSA Tamara Dziełakowska sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi A. Z. - G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga A. Z.-G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lutego 2016 r.

Z akt sprawy wynika, że skarga ta została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 23 stycznia 2015 r., wydaną na wniosek A., Prezydent Miasta ustalił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pod nazwą "[...]".

Od decyzji tej zostały wniesione przez P. D. oraz B. odwołania, które w dniu 12 lutego 2015 r. organ I instancji przekazał wraz z aktami administracyjnymi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Pismem z dnia 10 listopada 2015 r. Kolegium poinformowało P. D. o pozostawieniu odwołania bez rozpoznania, natomiast postanowieniem z dnia 26 stycznia 2016 r. Kolegium odmówiło B. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Prezydent Miasta postanowieniami z dnia 26 lutego 2015 r. odmówił uzupełnienia decyzji z dnia 23 stycznia 2015 r. Postanowienia te zostały doręczone wnioskującym o uzupełnienie decyzji tj. pełnomocnikowi Wspólnot Mieszkaniowych [..]-[..] w dniu 6 marca 2015 r. oraz M. M. w dniu 17 marca 2015 r.

W dniach 24 marca 2015 r. i 4 kwietnia 2015 r. wpłynęły bezpośrednio do Kolegium odwołania Wspólnot Mieszkaniowych [..]-[..] oraz M. M.

Skarżąca A. Z.-G. również wniosła bezpośrednio do Samorządowego Kolegium Odwoławczego odwołanie od tej decyzji w dniu 27 listopada 2015 r. zarzucając, że wydana została z naruszeniem prawa. Jednocześnie skarżąca wskazała, że w dniu 23 listopada 2015 r. nabyła prawo własności lokalu mieszkalnego położonego w G. przy ul L., który to znajduje się w obszarze oddziaływania inwestycji objętej zaskarżoną decyzją. W związku z tym wniosła o uznanie jej za stronę postępowania i rozpoznanie złożonego przez nią odwołania, sprzeciwiając się prowadzeniu robót budowlanych. Wyjaśniła przy tym, że wcześniej nie wiedziała o toczącym się postępowaniu ani też o wydaniu decyzji. Informacje na ten temat uzyskała dopiero po zakupie lokalu mieszkalnego.