Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 maja 2016 r., sygn. III SA/Wr 1286/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Katarzyna Borońska(sprawozdawca), Maciej Guziński, , Protokolant Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 maja 2016 r. sprawy ze skargi J.J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem postępowania jest skarga J. J. (dalej jako: skarżąca) na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. (dalej jako: Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji, organ odwoławczy) z dnia [...] października 2015 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2014 r.

Opisaną wyżej decyzją Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji utrzymał

w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa w K. (dalej jako Kierownik Biura Powiatowego Agencji, organ pierwszej instancji) z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...].

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu [...] +

maja 2014 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności obszarowej za rok 2014 za grunty rolne o łącznej powierzchni 21,46 ha.

Jak następnie wskazał organ odwoławczy, gospodarstwo rolne skarżącej zostało wytypowane do kontroli na miejscu, zrealizowanej przez podmiot zewnętrzny. Kontrola została przeprowadzona w dniach [...] sierpnia 2014 r. (lustracja w terenie) i [...] września 2014 r. (pomiar na ortofotomapie). W jej wyniku ustalono, że działki rolne "A" i "B" mają areał w wysokości zadeklarowanej przez skarżącą, to jest odpowiednio 2,77 i 1,91 ha.

Z kolei, w przypadku działki rolnej "D", stwierdzone zostały nieprawidłowości skutkujące uznaniem, że działka ta ma areał zaledwie 3,11 ha zamiast zadeklarowanej powierzchni 8,93 ha. Natomiast działka rolna "C", o powierzchni upraw zadeklarowanej na poziomie 7,85 ha, nie została skontrolowana z uwagi na brak dokumentacji.