Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2016 r., sygn. VII SA/Wa 681/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant ref. staż. Katarzyna Dawejnis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2016 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków we wznowionym postępowaniu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 stycznia 2016 r., sygn. akt II OSK 1063/14 Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...], uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Postanowieniem z [...] sierpnia 2009 r. [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków wznowił postępowanie w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z [...] sierpnia 2006 r. orzekającą o nie wpisaniu do rejestru zabytków willi położonej w W. przy ul. M. [...]. Organ wyjaśnił, że pismem z [...] lipca 2009 r. Wicedyrektor Muzeum [...] poinformował organ pierwszej instancji o szczególnym znaczeniu przedmiotowej willi jako reduty powstańczej walczącego [...], zgodnie z ustaleniami zawartymi w literaturze przedmiotu, tj. publikacji L.M. Bartelskiego [...] wydanej w W. w 1986 r. oraz publikacji B. Wąsowskiego [...] wydanej w W. w 1971 r.

Decyzją z [...] grudnia 2009 r. [...] Wojewódzki Konserwator Zabytków orzekł o wpisaniu przedmiotowej willi wraz z otoczeniem do rejestru zabytków. Decyzja ta została uchylona przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z [...] lipca 2010 r. z uwagi na brak powołania jakichkolwiek przepisów wskazujących na przyjęty tryb weryfikacji decyzji wydanej w trybie zwykłym i sprawa przekazana została organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Decyzja organu odwoławczego została zaskarżona przez [...]Sp. z o.o. z siedzibą w K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który przyjął sprawę do rozpoznania pod sygn. akt I SA/Wa 2168/10. Wyrokiem z 6 maja 2011 r. Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji [...]Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] grudnia 2009 r. W wyniku rozpoznania skargi kasacyjnej wniesionej przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 7 lutego 2013 r., sygn. akt II OSK 1841/11 uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 27 maja 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 549/13 oddalił skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...]lipca 2010 r.