Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 maja 2016 r., sygn. V SA/Wa 4218/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant: sekr. sąd. - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2016 r. sprawy ze skargi Województwa [...] na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zobowiązania z tytułu wpłat do budżetu państwa, z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw: oddala skargę.

Uzasadnienie

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy zaliczenia wpłaty Województwa [...] w wysokości 48.343.364,83 zł na poczet zaległości, załatwionej postanowieniem Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], tenże organ postanowieniem z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu ww. postanowienia przywołano m.in. następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2014 r. wydanym na podstawie art. 55 § 2 i art. 62 § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, Minister Finansów rozliczył kwotę w wysokości 48.343.364,83 zł wpłaconą przez Województwo [...] w dniu [...] grudnia 2013 r. zaliczając na poczet zobowiązania za październik 2013 r. z tytułu wpłat do budżetu państwa, z przeznaczeniem na część regionalną subwencji ogólnej dla województw na 2013 r. kwotę w wysokości 47.344.588,83 zł oraz na poczet odsetek za zwłokę kwotę w wysokości 998.776,00 zł.

W związku z ww. postanowieniem wpłynął wniosek Pełnomocnika Województwa [...] o ponowne rozpatrzenie sprawy. Województwo [...] zarzuciło, iż Minister Finansów nieprawidłowo zaliczył wpłatę z dnia [...] grudnia 2013 r. w kwocie 40.000.000,00 zł, ponieważ w tytule przelewu wskazano, iż cała kwota dotyczy tylko należności głównej za miesiąc październik 2013 r. Ponadto Województwo podniosło, iż Minister Finansów nieprawidłowo zaliczył kolejne dziesięć wpłat z dnia [...] grudnia 2013 r. o łącznej kwocie 8.343.364,83 zł (dziewięć wpłat w kwocie 900.000,00 zł i jedna wpłata w kwocie 243.364,83 zł), ponieważ w tytule przelewu wskazano, iż wpłaty te dotyczą tylko należności głównej za miesiąc październik, następnie wrzesień i pozostałe miesiące. Jako ostatni zarzut Województwo podniosło, że postanowienie w przedmiocie zaliczenia wpłat na poczet zaległości należy uznać za przedwczesne. Zdaniem Strony zaliczenie wpłaty na odsetki powinno zostać poprzedzone wydaniem przez Ministra Finansów decyzji ostatecznej w zakresie umorzenia odsetek.