Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2016 r., sygn. V SA/Wa 1371/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2016 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... stycznia 2015 r. nr ... w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gry poza kasynem gry; oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z ... stycznia 2015 r. nr ... Dyrektor Izby Celnej w W. (dalej także: "Dyrektor IC" lub "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.; dalej: Ordynacja podatkowa lub o.p.) w związku z art. 91 oraz art. 2 ust. 3 i ust. 5, art. 3, art. 89 ust. 1 pkt 2 i art. 89 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej: u.g.h. lub ustawa o grach hazardowych), po rozpatrzeniu odwołania M. C. (dalej także: "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w ... (dalej także: organ I instancji lub NUC) z dnia ... czerwca 2013 r. nr ..., wymierzającą skarżącemu karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry w wysokości ... zł.

Powyższe decyzje zostały wydane w oparciu o następujący stan faktyczny

i prawny.

Funkcjonariusze Służby Celnej przeprowadzili kontrolę urządzania gier na automatach w lokalu ..., w którym gry na automacie ... urządzał bez wymaganego zezwolenia i poświadczenia rejestracji M. C.

W toku kontroli ujawniono jeden włączony do sieci i gotowy do eksploatacji ww. automat do gier oraz ustalono, że można na nim przeprowadzić gry na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych. Stwierdzono, że przeprowadzone gry na automacie miały charakter losowy. Funkcjonariusz nie mógł bowiem przewidzieć rezultatu gier, tj. nie wiedział czy straci punkty czy uzyska wygrane punktowe. Gra kontrolna dowiodła, że gry na automacie są grami, za które można uzyskać wygrane rzeczowe, nadto gry prowadzone były w celach komercyjnych, tj. aby przeprowadzić grę należało do urządzenia wrzucić pieniądze.