Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 maja 2016 r., sygn. V SA/Wa 3252/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 maja 2016 r. sprawy ze skargi D. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą D.G. N. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej w niniejszej sprawie była decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (zwanego dalej: "Dyrektorem Izby") z dnia [...] maja 2015 r. o numerze [...], utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C. (zwanego dalej: "Naczelnikiem Urzędu") z dnia [...] marca 2015 r. w przedmiocie wymierzenia D. G., prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą [...] (zwanego dalej: "Skarżącym") kary pieniężnej za urządzanie gier hazardowych na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu [...] maja 2011 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w lokalu mieszczącym się w W. przy ul. [...], w trakcie której ujawniono urządzenie do gry Video wyposażone w monitor dotykowy LCD, na którym w trybie gotowości do gry wyświetlana była nazwa Las Vegas Cafe, nr [...], należące zgodnie z przedstawioną kontrolującym umową najmu lokalu do D. G., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...].

Po przeprowadzeniu oględzin automatów, przesłuchaniu świadków oraz przeprowadzeniu eksperymentów procesowych urządzenie zostało zatrzymane do postępowania karnego skarbowego.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2014 r. Naczelnik Urzędu wszczął wobec Skarżącegopostępowanie w zakresie urządzania gier na automatach poza kasynem gry, a następnie decyzją z dnia [...] marca 2015 r. o numerze [...], wymierzył mu karę pieniężną w wysokości 12.000 zł. W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613; zwanej dalej: "O.p.") oraz art. 2 ust. 3 i 4, art. 3, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.; zwanej dalej: "u.g.h.").