Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2016 r., sygn. IV SA/Wa 3734/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie sędzia WSA Leszek Kobylski (spr.), sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2016 r. sprawy ze skarg Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. i J. K. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargi

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] października 2015 r. znak: [...] Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (dalej: "organ odwoławczy", "GDOŚ") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: "k.p.a." ) po rozpoznaniu zażalenia J. K. od postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w P. (dalej: "organ I instancji", "RDOŚ") z dnia [...] lipca 2015 r. ([...]) stwierdzającego obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i określające zakres raportu dla przedsięwzięcia pn.: "Poprawa Bezpieczeństwa Powodziowego w Dolinie Rzeki W. - Budowa Polderu G. w Powiecie K." - orzekł o uchyleniu zaskarżonego postanowienia w całości oraz umorzył postępowanie pierwszej instancji w tym zakresie.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

Wnioskiem z dnia [...] maja 2015 r. (data wpływu do organu I instancji) Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w P. wystąpił o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: "Poprawa Bezpieczeństwa Powodziowego w Dolinie Rzeki W. - Budowa Polderu G. w Powiecie K".

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2015 r., wydanym w trybie art. 63 ust. 1 i 4, art. 75 ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2.008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm.; dalej: "ustawa OOŚ"), RDOŚ stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia oraz określił zakres raportu dla przedmiotowej inwestycji, który powinien być zgodny z wymaganiami przepisu art. 66 ustawy OOŚ.