Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2016 r., sygn. VI SA/Wa 2619/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant ref. staż. Anna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2016 r. sprawy ze skargi P.L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego P. L. kwotę 320 (trzysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

. UZASADNIENIE

.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 roku Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania P. L., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 4 pkt 7, 9, 22, art. 5 ust. 1, art. 18 ust. 1, art. 18b ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1b, art. 20 ust. 1, ust. 1a, art. 22 ust. 1 pkt 1, art. 87 ust. 1, art. 92a ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 ze zm.) oraz lp. 2.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2015 roku o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8 000 złotych.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wyjaśnił, że w dniu [...] listopada 2014 roku w [...], baza PKP przy firmie S., na przystanku autobusowym oznaczonym jako "przystanek autobusowy komunikacja zastępcza" przeprowadzono kontrolę drogową autobusu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...]. Kontrolowanym pojazdem kierował P. L., który wykonywał przewóz drogowy osób w ramach komunikacji zastępczej na odcinku S. PKP - S. Baza. Przewóz wykonywano zgodnie z rozkładem jazdy stanowiącym załącznik do umowy nr [...]. Przedsiębiorca okazał do kontroli licencję nr [...] na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu osób autokarem lub autobusem. Nie okazał natomiast do kontroli zezwolenia na wykonywanie przewozów w ramach linii regularnej bądź regularnej specjalnej. Przebieg i ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole nr [...] z dnia [...] listopada 2014 r.