Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 maja 2016 r., sygn. III SA/Wa 1385/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska, Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Krawczyk (sprawozdawca) sędzia WSA Piotr Przybysz, Protokolant starszy referent Monika Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2016 r. sprawy ze skargi "B." sp. j. A. M., E. K. z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia w całości decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od kwietnia do grudnia 2003 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz "B." sp. j. A. M., E. K. z siedzibą w L. kwotę 457 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. określił "B." Sp. j. A. M., E. K. (dalej: Skarżąca, Strona lub Spółka) zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za okres od kwietnia do grudnia 2003 r. Po rozpatrzeniu odwołania od tej decyzji Dyrektor Izby Skarbowej w W. utrzymał ją w mocy decyzją z dnia[...] grudnia 2009 r.

Na powyższą decyzję Spółka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wyrokiem z dnia 17 grudnia 2010 r., sygn. akt III SA/Wa 525/10 oddalił skargę. Skargę kasacyjną Skarżącej od tego wyroku Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2012 r., sygn. akt I FSK 1220/11.

W piśmie z dnia 12 grudnia 2013 r. Skarżąca złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. (k. 2424 akt adm. - czarny segregator), powołując się na podstawę wznowienia z art. 240 § 1 pkt 8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 749, ze zm. - dalej: O.p.) w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 października 2013 r., sygn. akt SK 40/12 (opublikowany w Dzienniku Ustaw z dnia 13.11.2013r.), którym podważono konstytucyjność art. 70 § 6 O.p. w brzmieniu obowiązującym w latach 1998-2002. Przepis ten stanowił, iż nie ulegają przedawnieniu zobowiązania podatkowe zabezpieczone hipoteką, jednakże po upływie terminu przedawnienia zaległość podatkowa może być egzekwowana tylko z przedmiotu hipoteki. Spółka wskazała, że w wyniku zmiany dokonanej przez art. 1 pkt 58 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 169, poz. 1387 ze zm.) z dniem 1 stycznia 2003 r. regulacja ta została przeniesiona do art. 70 § 8 O.p., zgodnie z którym nie ulegają przedawnieniu zobowiązania podatkowe zabezpieczone hipoteką lub zastawem skarbowym, jednakże po upływie terminu przedawnienia zobowiązania te mogą być egzekwowane tylko z przedmiotu hipoteki lub zastawu. Zdaniem Skarżącej, norma wynikająca z przytoczonych regulacji miała zastosowanie w sprawie określenia Spółce zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2003 r., ponieważ zobowiązania te zostały zabezpieczone hipoteką przymusową przed upływem terminu określonego w art. 70 § 1 O.p. Skarżąca zauważyła, że co prawda ww. wyrok Trybunału Konstytucyjnego bezpośrednio dotyczył art. 70 § 6 O.p. (w brzmieniu obowiązującym w latach 1998-2002), jednak pośrednio podważył również konstytucyjność wprowadzonego z dniem 1 stycznia 2003 r. przepisu art. 70 § 8 O.p. W ocenie Skarżącej, stanowi to wystarczającą podstawę do zaprzestania stosowania tego przepisu, w tym do podważenia decyzji ostatecznej.