Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 maja 2016 r., sygn. VI SA/Wa 2244/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Protokolant ref. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 maja 2016 r. sprawy ze skargi Z. z siedzibą w Z, Rosja na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej Z. z siedzibą w Z., Rosja kwotę 2379,96 złotych (dwa tysiące trzysta siedemdziesiąt dziewięć złotych dziewięćdziesiąt sześć groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 28 ust. 1 i 92a ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 roku, poz. 1414 ze zm., dalej "ustawa o transporcie drogowym"), art. 5 ust. 1 i art. 9 ust. 2 umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacji Rosyjskiej o międzynarodowych przewozach drogowych, podpisanej w W. dnia 30 sierpnia 1996 r. (M.P. z 2005 r. nr 61 poz. 806) oraz lp. 3.1 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego nr [...] z [...] marca 2015 r. o nałożeniu na Z. z siedzibą w Z., Rosja (dalej "strona" lub "skarżąca") kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł.

Decyzję wydano przy następujących ustaleniach.

W dniu [...] grudnia 2014 r. na drodze krajowej nr [...] w W. została przeprowadzona kontrola drogowa zespołu pojazdów składającego się z ciągnika siodłowego marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] wraz z naczepą o numerze rejestracyjnym [...] , którym kierował obywatel Federacji Rosyjskiej M. K.. Kierujący wykonywał międzynarodowy transport drogowy w imieniu skarżącej. Na podstawie dokumentów okazanych podczas kontroli ustalono, że kierujący przewoził mrożone owoce i warzywa z miejscowości L. w Polsce do miejscowości M. na Białorusi. Przebieg i ustalenia z przeprowadzonej kontroli zostały zawarte w protokole kontroli nr [...].