Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 maja 2016 r., sygn. I SA/Po 2271/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędzia WSA Dominik Mączyński (spr.) Protokolant ref. staż. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na interpretację indywidualną Ministra Finansów działającego przez organ upoważniony Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r. ` nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę. WSA/wyr. 1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] maja 2015 r. Gmina X. (dalej zwana skarżącą lub wnioskodawczynią) wniosła o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego przy zastosowaniu proporcji.

We wniosku o wydanie interpretacji przedstawiono stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe, w którym to skarżąca jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. Wnioskodawczyni wykonuje zadania nałożone na nią odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których została powołana. Wyjaśniono przy tym, że zdecydowana większość z tych zadań jest realizowana przez skarżącą w ramach reżimu publicznoprawnego. Niemniej jednak, wybrane czynności skarżąca wykonuje na podstawie zawieranych umów cywilnoprawnych i traktuje je jako podlegające regulacjom VAT.

W ramach czynności wykonywanych na podstawie umów cywilnoprawnych wnioskodawczyni dokonuje lub może dokonywać:

A) transakcji opodatkowanych VAT, skarżąca dokonuje w szczególności sprzedaży działek pod zabudowę, świadczy usługi dzierżawy/najmu lokali użytkowych, oraz refakturuje media związane z dzierżawionymi/wynajmowanymi lokalami użytkowymi. Transakcje te są wykazywane w rejestrach sprzedaży i deklaracjach VAT;

B) transakcji podlegających opodatkowaniu VAT, aczkolwiek zwolnionych od tego podatku, w szczególności transakcjami tymi są dzierżawa gruntów rolnych, a także świadczenie usług dzierżawy/najmu lokali mieszkalnych. Wnioskodawczyni dokumentuje te transakcje stosując zwolnienie oraz wykazuje w rejestrach sprzedaży i deklaracjach VAT jako zwolnione od podatku.