Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 maja 2016 r., sygn. III SA/Po 205/16

Dnia 18 maja 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2016 roku przy udziale sprawy ze skargi X Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lipca 2013r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2009 roku I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w P. na rzecz strony skarżącej kwotę [...],- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego w L. wydał decyzję nr [...] określającą wobec spółki X Sp. z o.o., zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2009 roku.

Odwołanie od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w L. zostało nadane przez stronę dnia [...] września 2012 r.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w P. na podstawie art. 228 § 1 pkt. 2 w zw. z art. 223 § 1 i § 2 pkt. 1 Ordynacji podatkowej stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu organ podatkowy wskazał, że ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższej decyzji wynika, iż została ona doręczona w dniu [...] sierpnia 2012 r. w trybie doręczenia zastępczego, w oparciu o art. 150 Ordynacji podatkowej. Termin do wniesienia odwołania upłynął zatem w dniu [...] sierpnia 2012 r., natomiast odwołanie zostało nadane przez stronę w dniu [...] września 2012 r., a więc z uchybieniem terminu przewidzianego do jego wniesienia.

Organ podatkowy powołał się także na orzecznictwo sądów administracyjnych, zgodnie z którym zamieszczenie przez stronę w odwołaniu prośby o przywrócenie terminu do jego wniesienia, powoduje że dopiero po załatwieniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania organ podatkowy może odnieść się do samego odwołania, to znaczy po przywróceniu terminu rozpoznać je i wydać decyzję, a w przypadku odmowy przywrócenia terminu stwierdzić postanowieniem uchybienie terminu do wniesienia odwołania (wyroki NSA z dnia 18 października 1995, sygn. akt SA/Gd 2865/94, LEX 26997, z dnia 27 maja 1998 r., sygn. akt I SA 1944/97, LEX nr 44525, z dnia 14 stycznia 1999 r., sygn. akt SA/Sz 306/98, LEX nr 36136, z dnia 23 lutego 2011 r., sygn. akt II FSK 1342/10, LEX nr 1070934, z dnia 29 lutego 2012 r., sygn. akt II FSK 1663/10, LEX nr 1123045).