Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 maja 2016 r., sygn. I SA/Ol 684/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Czajkowski (sprawozdawca),, sędzia WSA Renata Kantecka, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2016r. sprawy ze skargi Gminy A na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację, II. zasądza od działającego z upoważnienia Ministra Finansów, Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy, kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 28 kwietnia 2015 r. Gmina zwróciła się do działającego z upoważnienia Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej o wydanie, na podstawie art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 poz. 749 ze zm.), interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jest czynnym i zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług. W ramach projektu pn.: "Remont i wyposażenie świetlic wiejskich w J.K., S.P. i B." poniosła wydatki na remont i wyposażenie świetlic wiejskich. Przedmiotowa inwestycja została dokonana w 2012 r. Inwestycja ta została dofinansowana z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Podatek naliczony związany z wydatkami w ramach projektu nie został odliczony w związku z przekazaniem/przeznaczeniem inwestycji do czynności nieopodatkowanych podatkiem od towarów i usług. Obecnie w ramach planów przekształceń w sposobie zarządzania mieniem Gmina rozważa możliwość zmiany formy użytkowania na odpłatną w ramach umowy dzierżawy z Samorządowym Ośrodkiem Kultury Sportu i Rekreacji. Umowa dzierżawy zostałaby zawarta jeszcze w 2015 r. Samorządowy Ośrodek Kultury Sportu i Rekreacji jest samorządową instytucją kultury i działa na podstawie odrębnych przepisów. Gmina z uwagi na cele projektu rozważa obciążanie Ośrodka kilkuset złotowym czynszem rocznie, bowiem korzystanie z niego nadal pozostanie nieodpłatne dla mieszkańców.